Банк отказался обменять часть валюты

[Maliniakdg]

Захожу в Сбербанк в Иркутской области.
Прошу разменять 100 евро. Подаю купюру в 500 евро.
Отказываются. Предлагают продать все 500 евро и снова купить 400 евро.
Деваться мне было некуда, соглашаюсь.
Берут комиссию 30 рублей за одну операцию и 30 рублей за другую.
Теряю около 400 рублей.
В Москве мне всегда меняли столько, сколько я просил, и никаких комиссий не брали.
Правильно ли поступили со мной и на основании чего?