[assiriana8o]

Гражданский кодекс, Статья 851. Оплата расходов банка на совершение операций по счету
1. В случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете.

Смотрим тарифы на сайте Сбера:
14. Выдача денежных средств, перечисленных из других кредитных организаций, а также со счетов юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
- перечисленных из бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов в форме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения и субсидий населению – бесплатно
- перечисленных в рамках договоров со Сбербанком России на зачисление денежных средств на счета физических лиц - бесплатно

Таким образом Сбер удерживает комиссию не из всей суммы, которую Вы снимаете, а только с той части, которая относится к поступлениям из негосударственного пенсионного фонда, который не имеет никакого отношения ни к госбюджету, ни к государственным внебюджетным фондам, да и договора со Сбером, похоже, не имеет.